Брошенная компания редко исчезает бесследно. Налоговая действительно может убрать её из реестра без ликвидации и без суда, но долги при этом никуда не деваются: кредитор вправе предъявить их директору и участникам лично. Разберём, как работает исключение из ЕГРЮЛ, что успеть сделать до записи в реестре и какие возможности остаются у кредитора после неё.
Короткий ответ
- Компанию признают недействующей, если 12 месяцев подряд она не сдавала налоговую отчётность и не проводила операций хотя бы по одному счёту (п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, п. 1 ст. 64.2 ГК РФ).
- Есть и другие основания: недостоверные сведения в реестре больше шести месяцев, нехватка денег на ликвидацию, возврат заявления налоговой о банкротстве из-за отсутствия средств (п. 5 ст. 21.1).
- Решение о предстоящем исключении публикуется, и в течение трёх месяцев любой кредитор или сама компания могут направить возражения, после чего компанию не исключают (п. 3, 4 ст. 21.1, п. 7 ст. 22).
- Исключение не прекращает долги: при недобросовестности или неразумности директора и участников на них возлагают субсидиарную ответственность (п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО, ст. 53.1 ГК РФ).
- Участник с долей от 50% и директор исключённой компании с налоговым долгом три года не смогут зарегистрировать новое ООО или стать его руководителем (пп. «ф» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ).
Когда налоговая исключает компанию
Основной случай - недействующее юридическое лицо: 12 месяцев без отчётности и без операций по счетам. Оба признака должны быть одновременно (п. 1 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ).
Тот же порядок применяется в случаях из п. 5 ст. 21.1:
| Основание | Норма | Срок на возражения |
|---|---|---|
| Нет отчётности 12 месяцев и нет операций по счетам | п. 1 ст. 21.1 | 3 месяца со дня публикации |
| Ликвидировать компанию не на что, расходы не возложить на участников | пп. «а» п. 5 ст. 21.1 | 3 месяца со дня публикации |
| Запись о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ держится больше шести месяцев | пп. «б» п. 5 ст. 21.1 | 3 месяца со дня публикации |
| Суд вернул заявление налоговой о банкротстве или прекратил дело из-за отсутствия средств на процедуру | пп. «в» п. 5 ст. 21.1 | 3 месяца со дня публикации |
| Основания из п. 4 ст. 7.8 Закона № 115-ФЗ | пп. «г» п. 5 ст. 21.1 | 6 месяцев (п. 7 ст. 21.1) |
Решение о предстоящем исключении публикуется в течение трёх дней с момента принятия, а на следующий рабочий день сведения появляются на сайте регистрирующего органа (п. 3 ст. 21.1). Проверять это стоит регулярно: уведомление по почте закон не гарантирует.
Как остановить исключение
Возражения вправе направить сама компания, её кредиторы и любые лица, чьи права затрагиваются (п. 3 ст. 21.1). Если возражения поступили в срок, решение об исключении не принимается (п. 4 ст. 21.1).
Кроме того, налоговая не исключит компанию, если она сама устранит обстоятельства, послужившие поводом: сдаст отчётность и проведёт операции по счёту либо уберёт запись о недостоверности сведений (п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ).
Что это значит на практике:
- Должнику. Исключение - не способ «закрыть» компанию с долгами, а способ потерять контроль над ситуацией. Пока компания в реестре, у вас есть выбор: ликвидация, продажа, переговоры с кредиторами или банкротство под контролем.
- Кредитору. Одно письмо с возражениями стоит дешевле, чем последующий иск. Компания остаётся в реестре, а значит, к ней можно предъявить иск и обратить взыскание на её имущество.
Долги не исчезают
Исключение недействующей компании из реестра влечёт те же последствия, что и ликвидация (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ), и не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в ст. 53.1 ГК РФ (п. 3 ст. 64.2 ГК РФ).
Для ООО это конкретизировано в п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО: исключение из ЕГРЮЛ приравнивается к отказу основного должника от исполнения обязательства, и если долг не погашен из-за того, что директор, участники или иные контролирующие лица действовали недобросовестно или неразумно, суд по заявлению кредитора возлагает на них субсидиарную ответственность.
Ответственность здесь не автоматическая: кредитор должен показать связь между поведением контролирующих лиц и неисполнением обязательства. Но бремя доказывания распределяется не так, как в обычном споре.
Кто что доказывает: две позиции Конституционного Суда
Постановление КС РФ от 21.05.2021 № 20-П. Если кредитор - гражданин, чьё требование к обществу не связано с его предпринимательской деятельностью, а контролирующие лица уклоняются от пояснений и не представляют документы, суд исходит из предположения, что именно их бездействие привело к невозможности исполнить обязательство, пока не доказано иное.
Постановление КС РФ от 07.02.2023 № 6-П. Тот же подход распространён на кредитора, осуществляющего предпринимательскую деятельность, в ситуации, когда дело о банкротстве прекращено до введения первой процедуры из-за отсутствия средств на её финансирование, компания затем исключена из ЕГРЮЛ, требования кредитора к моменту исключения уже подтверждены судом, а поведение контролирующих лиц в процессе недобросовестно при отсутствии недобросовестности самого кредитора.
Практический вывод для директора и участника: молчание в суде работает против вас. Документы, объясняющие, куда делись активы и почему компания перестала платить, - главная защита.
Запрет на новые компании
Три года после исключения регистрирующий орган откажет во включении сведений о человеке как об учредителе или руководителе нового юридического лица, если на момент исключения он владел не менее чем 50% голосов либо имел право действовать от имени компании без доверенности, и при этом компанию исключили:
- как недействующую при наличии долга перед бюджетом или при признании такого долга безнадёжным;
- из-за записи о недостоверности сведений;
- по основаниям п. 4 ст. 7.8 Закона № 115-ФЗ.
Это пп. «ф» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ. Ограничение бьёт по предпринимателю сильнее, чем сам долг: новый бизнес придётся оформлять на других людей, со всеми вытекающими рисками.
Что делать кредитору
| Шаг | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Направить возражения против исключения | 3 месяца со дня публикации решения (6 месяцев по пп. «г» п. 5) | п. 4, 7 ст. 21.1 |
| Обжаловать состоявшееся исключение | 1 год со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении прав | п. 8 ст. 22 |
| Иск о субсидиарной ответственности | Общий срок 3 года с момента, когда узнали о нарушении права | ст. 196, 200 ГК РФ, п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО |
| Заявление о распределении обнаруженного имущества | 5 лет с даты записи о прекращении юрлица | п. 5.2 ст. 64 ГК РФ |
Процедура распределения обнаруженного имущества часто недооценивается. Суд назначает арбитражного управляющего, и к распределяемому имуществу относятся не только вещи и деньги, но и требования ликвидированной компании к третьим лицам (п. 5.2 ст. 64 ГК РФ). Назначить её можно только при наличии средств на саму процедуру.
Альтернативный путь - не ждать исключения, а инициировать банкротство должника: в процедуре у кредитора появляются оспаривание сделок и субсидиарная ответственность по главам III.1 и III.2 Закона о банкротстве. Подробно процедура разобрана в статье «Банкротство ООО с долгами: пошаговая процедура».
Что изменится с 27 июля 2027 года
Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ меняет Закон о банкротстве, но не трогает ни ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, ни п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО: механизм исключения и основания ответственности после него остаются прежними.
При этом у компании в кризисе появится больше законных выходов, чем «бросить и ждать»: судебная процедура реструктуризации долгов юридического лица (гл. III.3) и досудебное соглашение о санации с кредиторами (ст. 31, 31.1). Ликвидационная комиссия получит на подачу заявления о банкротстве 20 дней вместо 10 (п. 3 ст. 9). Что ещё меняется, разобрано в статье «Новый закон о банкротстве 2027».
Чек-лист: как снизить риск законно
- Сдавайте отчётность и держите счёт живым, пока компания формально существует. Нулевая отчётность - это тоже отчётность.
- Следите за записями о недостоверности. Чаще всего это адрес: проверьте, доходит ли до вас корреспонденция, и подтвердите адрес документами.
- Закрывайте компанию через ликвидацию или банкротство, а не молчанием. Ликвидация с расчётами по долгам снимает вопрос о недобросовестности.
- Храните документы. Договоры, первичка и отчётность за последние годы - это то, чем вы объясните суду судьбу активов.
- Отвечайте на иск. Неявка и отказ от пояснений в свете постановлений КС РФ № 20-П и № 6-П работают против ответчика.
- Кредитору: подпишитесь на уведомления о контрагентах и реагируйте на публикацию решения о предстоящем исключении в течение трёх месяцев.
Частые ошибки
- «Компании нет - долга нет». Долг сохраняется, меняется только адресат требования.
- Ждать уведомления по почте. Срок на возражения считается со дня публикации решения, а не со дня, когда вы о нём узнали.
- Выводить имущество перед тем, как бросить компанию. Если позже начнётся банкротство, такие сделки оспариваются по ст. 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, а вне банкротства - по общим нормам ГК РФ. Как это происходит, показано в статье «Какие сделки оспаривают при банкротстве».
- Игнорировать запрет из пп. «ф» п. 1 ст. 23. О нём узнают в момент отказа в регистрации нового бизнеса, когда менять что-либо уже поздно.
- Кредитору - откладывать иск. Трёхлетний срок исковой давности идёт, а доказательства с годами теряются.
Оценить риски конкретной компании можно в тесте на странице «Банкротство и защита активов».
Если вашу компанию уже включили в список на исключение или вы кредитор такого должника, разберём ситуацию на бесплатной консультации и скажем честно, что ещё можно сделать в оставшийся срок.
Статья носит общий информационный характер и не заменяет юридическую консультацию: исход конкретного дела зависит от документов и обстоятельств.
Дальше по теме: банкротство и активы
- Субсидиарная ответственность директора и учредителя: за что привлекают и как защититьсяКогда директор и владелец компании отвечают по её долгам личным имуществом, какие обстоятельства суд считает доказательством вины, сроки привлечения и что делать заранее.
- Как кредитору подать на банкротство должника: условия, порядок и расходыКогда кредитор вправе инициировать банкротство ООО или ИП, нужно ли сначала просуживать долг, зачем публиковать уведомление за 15 дней, сколько стоит подача и что это даёт: контроль над процедурой, оспаривание сделок и субсидиарная ответственность.
- Банкротство ООО с долгами: пошаговая процедура, сроки и последствия для собственникаКто и при каком долге может подать на банкротство ООО, как идут наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство, сколько это длится и что ждёт директора и участников.
Посчитать по своей ситуации: Проверьте риски за 2 минуты