Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 253-ФЗ) - масштабная реформа банкротства компаний. Госдума приняла его 8 июля 2026 года, Совет Федерации одобрил 17 июля, Президент подписал 26 июля, в тот же день закон официально опубликован на портале pravo.gov.ru.
Закон вступает в силу по истечении одного года после опубликования (ч. 1 ст. 11 Закона № 253-ФЗ), то есть 27 июля 2027 года. Для отдельных норм сроки другие (ч. 2-4 ст. 11):
- с 1 января 2028 года - особенности продажи имущества ликвидационной стоимостью свыше 1 млрд ₽ и доли должника в общей собственности (новые п. 3.1 и 7-10 ст. 111 Закона о банкротстве);
- с 1 января 2030 года - государственный регистр арбитражных управляющих и баллы результативности (ст. 20.3-1, 44.1, 44.2);
- с 30 марта 2030 года - случайный выбор управляющего и деление должников и саморегулируемых организаций на группы (ст. 44.3, п. 6 ст. 21.2).
Короткий ответ
- Для компаний появляется реабилитационная процедура - реструктуризация долгов с планом до четырёх лет (гл. III.3, ст. 61.23-61.43 Закона о банкротстве).
- До суда можно заключить с кредиторами соглашение о санации, крупным компаниям - комплексное соглашение с утверждением судом (ст. 31, 31.1).
- Наблюдение перестаёт быть обязательным первым этапом: суд сможет сразу признать компанию банкротом (ст. 48 в новой редакции).
- Срок рассмотрения дела при введении наблюдения сокращается с семи до четырёх месяцев (ст. 51).
- Месячный срок для директора сохраняется, а ликвидационная комиссия получает 20 дней вместо 10 (ст. 9).
- Порог в 2 млн ₽ и периоды оспаривания сделок не меняются, фиксированное вознаграждение управляющих растёт (ст. 33, 61.2, 61.3, 20.6).
Реструктуризация долгов для компаний
Было. Для юрлица применяются наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение (п. 1 ст. 27). Реструктуризация долгов есть только у граждан.
Станет. Реструктуризация долгов открывает перечень процедур для юрлиц (п. 1 ст. 27 в ред. п. 29 ст. 1 Закона № 253-ФЗ). Основные правила:
- заявление подают должник, если есть возможность восстановить платёжеспособность (п. 2 ст. 8), кредитор или уполномоченный орган (ст. 39, 41);
- с даты введения снимаются аресты, приостанавливаются взыскания, не начисляются неустойки, а на реестровые требования начисляются проценты по ключевой ставке Банка России (ст. 61.25);
- директор остаётся, но сделки с имуществом дороже 5% активов, с недвижимостью, выдача займов и поручительств требуют согласия собрания кредиторов (п. 5 ст. 61.26), а ряд других сделок - согласия антикризисного управляющего (п. 6 ст. 61.26);
- план должник готовит в течение четырёх месяцев (п. 1 ст. 61.31), срок его реализации до четырёх лет с продлением не более чем на четыре года (ст. 61.43);
- текущие платежи и требования первой и второй очереди план должен погасить в течение трёх месяцев после утверждения (п. 12 ст. 61.31).
Кредитора, голосовавшего против, защищает правило: суд откажет в утверждении плана, если такой кредитор получит меньше, чем при продаже имущества в конкурсном производстве с процентами, причём этот ориентир не может быть ниже 10% основного долга за первый год и 30% за весь срок плана (пп. 4 п. 1 ст. 61.34).
На практике. У компании с рабочей бизнес-моделью появляется способ сохранить бизнес под контролем суда, а кредиторам важно участвовать в собраниях: план меняет условия их требований (ст. 61.35). Как суды будут оценивать «экономическую реалистичность» плана, пока неизвестно: практика ещё не сложилась.
Соглашение о санации до суда
Было. Статья 31 говорит только о финансовой помощи должнику в рамках мер по предупреждению банкротства.
Станет. Появляются п. 3-15 ст. 31 и ст. 31.1:
- соглашение можно заключить с одним, несколькими или всеми кредиторами до введения процедуры: отсрочка, уменьшение долга, конвертация в доли, обязанность кредиторов не подавать на банкротство (п. 3, 6 ст. 31);
- платежи по соглашению защищены от оспаривания по п. 1 ст. 61.2 и от ряда презумпций п. 2 ст. 61.2, если уведомление опубликовано не менее чем за шесть месяцев до возбуждения дела, в соглашении участвуют независимые кредиторы не менее чем с 20% требований и контрагент не знал о невозможности восстановления (п. 10 ст. 31);
- компания с балансовой стоимостью активов более 1 млрд ₽ может заключить комплексное соглашение: при поддержке кредиторов более чем с 50% требований суд утверждает его, и оно распространяется на несогласных (ст. 31.1), срок - до четырёх лет с продлением до двух лет (п. 13 ст. 31.1).
Спорный момент. Пункт 10 ст. 31 не упоминает ст. 61.3 об оспаривании предпочтения. Формулировка допускает разное толкование, практика ещё не сложилась.
Статья 9: обязанность руководителя
| Норма ст. 9 | Было | Станет |
|---|---|---|
| п. 1 | Обязанность подать заявление должника при признаках банкротства | То же, но заявлением должника считается и заявление о реструктуризации долгов (п. 6 ст. 1 Закона № 253-ФЗ, ст. 8) |
| п. 2 | Не позднее месяца | Месяц сохраняется; заявление о реструктуризации подаётся, если есть возможность восстановить платёжеспособность |
| п. 3 | Ликвидационная комиссия - 10 дней | 20 дней |
| п. 3.1 | Обязанность контролирующих лиц созвать собрание | Не меняется |
К заявлению должника прикладывается отчёт о финансовом состоянии с отчётностью за три года (ст. 38, 38.1). Обязательное заявление должника суд примет, даже если приложены не все документы, а недостающие нужно представить в течение 10 рабочих дней (п. 1 ст. 42).
На практике. Статья 61.12 о субсидиарной ответственности за неподачу заявления Законом № 253-ФЗ не изменена, поэтому месяц по-прежнему критичен. Останется ли директор защищён, если подал заявление о реструктуризации, а суд не увидел возможности восстановления, закон прямо не говорит. Подробнее о сроке - в статье «У компании долги: что делать директору».
Статья 33: порог и срок не меняются
Порог остаётся прежним: не менее 2 млн ₽ требований к юрлицу, не исполненных в течение трёх месяцев (п. 2 ст. 33). Закон № 253-ФЗ лишь распространяет это правило на заявление кредитора о реструктуризации долгов (п. 34 ст. 1).
Статьи 48 и 51: банкротство без наблюдения и более короткий срок
Было. По итогам проверки заявления суд вводит наблюдение (п. 3 ст. 48), а дело должно быть рассмотрено не более чем за семь месяцев (ст. 51).
Станет. По заявлению кредитора о банкротстве суд сразу признаёт компанию банкротом и открывает конкурсное производство, если должник не представил отзыв с отчётом о финансовом состоянии либо отчёт не показывает возможности восстановления, если принято решение о ликвидации или если три года подряд деятельность убыточна, а обязательства более чем вдвое превышают активы (пп. 2 п. 6 ст. 48). Наблюдение вводится, когда отчёт подтверждает возможность восстановления. По заявлению самого должника о банкротстве суд по общему правилу сразу открывает конкурсное производство (пп. 2 п. 5 ст. 48). При введении наблюдения дело рассматривается не более четырёх месяцев (ст. 51 в ред. п. 51 ст. 1).
На практике. Отзыв с отчётом по ст. 38.1 становится главным инструментом защиты бизнеса на первом заседании. Действующий порядок описан в статье «Банкротство ООО: пошаговая процедура».
Статьи 61.2 и 61.3: оспаривание сделок
Периоды не меняются: один год и три года по ст. 61.2, один и шесть месяцев по ст. 61.3. Меняется точка отсчёта: теперь это принятие заявления о реструктуризации долгов или заявления о признании банкротом (п. 57, 58 ст. 1).
Новые правила:
- сделки по исполнению утверждённого судом плана реструктуризации не оспариваются по ст. 61.2 и 61.3, если не доказано, что контрагент знал о невозможности восстановления (п. 8 ст. 61.4);
- если после прекращения дела новое дело возбуждено не позднее трёх месяцев, периоды считаются от возбуждения прежнего дела с реструктуризацией (п. 9 ст. 61.4);
- оспаривать сделки вправе и антикризисный управляющий (п. 1 ст. 61.9).
Как управляющий выбирает сделки для проверки, разобрано в статье «Какие сделки оспаривают при банкротстве».
Статья 20.6: вознаграждение управляющего
| Управляющий | Было, в месяц | Станет |
|---|---|---|
| Временный | 30 000 ₽ | 50 000 ₽ за первые 4 месяца, далее 25 000 ₽ |
| Административный | 15 000 ₽ | 50 000 ₽ |
| Внешний | 45 000 ₽ | 90 000 ₽ |
| Конкурсный | 30 000 ₽ | 90 000 ₽ за первые 9 месяцев, далее 30 000 ₽ |
| Антикризисный | нет | 50 000 ₽, после утверждения плана 90 000 ₽, если он исполняет обязанности директора |
Проценты конкурсного управляющего повышаются: 10% вместо 7% при погашении более 75% реестра, 8% вместо 6% при погашении более 50%, 6% вместо 4,5% при погашении от 25%, 4,5% при погашении от 10% (сейчас 3% при погашении менее 25%) и 3% при погашении менее 10% (п. 13 ст. 20.6). Новые проценты применяются с отсрочкой на один или два года в зависимости от группы должника (ч. 22 ст. 11). Часть 22 ссылается на группы по ст. 21.2, хотя группы должников определены в ст. 44.3, которая вступает в силу только 30 марта 2030 года. Как это будет применяться, пока неясно.
Снизить проценты суд сможет, если управляющего привлекли к уголовной ответственности за преступление в этом деле, либо по ходатайству независимых кредиторов с долей не менее 10% требований третьей очереди или заявителей по делу, если они докажут явную несоразмерность вклада управляющего размеру процентов (п. 18 ст. 20.6). Сейчас суд может снизить проценты в исключительных случаях по ходатайству любого лица, участвующего в деле.
На практике. Процедура дорожает, что важно для кредитора, который финансирует дело.
Отмена статьи 70
Статья 70 об анализе финансового состояния признана утратившей силу (п. 65 ст. 1). Её содержание почти дословно перенесено в новую ст. 48.1, где анализ проводит уже не временный, а арбитражный управляющий (п. 50 ст. 1). По существу изменение техническое, но ссылки на ст. 70 в документах нужно обновить.
Постановление КС РФ № 46-П
Постановлением от 17.12.2025 № 46-П Конституционный Суд признал абз. 7, 9 и 10 п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве и связанные нормы неконституционными в той мере, в какой они не обеспечивают механизма снятия ареста, наложенного в уголовном деле для исполнения гражданского иска, на имущество компании-банкрота. Неконституционной признана и неопределённость в очерёдности уголовного штрафа, назначенного гражданину-банкроту как дополнительное наказание.
До изменения закона действует порядок из п. 2 постановления. Арбитражный суд по заявлению управляющего или конкурсного кредитора включает требование гражданского истца в реестр, после чего суд по уголовному делу снимает арест, но может сохранить его на часть имущества, если иначе потерпевший полностью или в значительной части не получит удовлетворения. Арбитражный суд вправе приостановить дело до вступления приговора в силу. Уголовный штраф как дополнительное наказание погашается в третью очередь.
Это важно кредиторам, управляющим и потерпевшим в делах, где имущество компании арестовано по уголовному делу против её руководителей или бенефициаров. Изменения ст. 126 в Законе № 253-ФЗ (п. 73 ст. 1) этот вопрос не решают, поэтому, если законодатель не примет отдельных поправок, порядок из постановления сохранит значение и после 27.07.2027.
Переходные положения
- В делах, возбуждённых до 27.07.2027, новая редакция не применяется до окончания процедуры, введённой до этого дня, и применяется со дня её завершения (ч. 5, 6 ст. 11).
- В таком деле суд по ходатайству собрания кредиторов вправе ввести реструктуризацию долгов по новым правилам (ч. 19 ст. 11).
- Пока не изменено налоговое законодательство, при голосовании налоговой против плана он должен предусматривать полное погашение основного долга по налогам (ч. 21 ст. 11).
Неоднозначно. Закон не называет прямо, что делать, если дело возбуждено до 27.07.2027, а процедура на эту дату ещё не введена. Формулировка ч. 5 ст. 11 допускает разное толкование, практика ещё не сложилась.
Что сделать уже сейчас
Директорам:
- Действовать по текущим правилам: месячный срок из п. 2 ст. 9 работает сейчас и не меняется.
- Привести отчётность за три года в соответствие с данными государственного ресурса бухгалтерской отчётности: этого потребует отчёт о финансовом состоянии (пп. 8 п. 1 ст. 38.1).
- Письменно фиксировать переговоры с кредиторами: в отчёте нужно описать принятые меры (пп. 10 п. 1 ст. 38.1).
Собственникам:
- Проверить сделки за три года, ведь периоды оспаривания сохраняются. Как это сделать законно - в статье «Предбанкротная подготовка бизнеса».
- Честно оценить, жизнеспособен ли бизнес: план реструктуризации должен показать, сколько кредиторы получили бы при банкротстве (пп. 4 п. 5 ст. 61.31).
Кредиторам:
- Следить за уведомлениями о соглашениях о санации в Федресурсе (п. 5 ст. 31): платежи по соглашению защищены от оспаривания только при условиях п. 10 ст. 31.
- Учитывать рост вознаграждения управляющих, если вы финансируете процедуру.
Оценить текущие риски компании можно в тесте на странице «Банкротство и защита активов».
Частые ошибки и заблуждения
- «С 2027 года месяц на заявление отменят». Нет, п. 2 ст. 9 сохраняет месячный срок.
- «Порог для банкротства компании поднимут». Нет, остаются 2 млн ₽ и три месяца (п. 2 ст. 33).
- «Реструктуризация спишет долги». План меняет сроки и условия, но при существенных нарушениях суд может досрочно прекратить процедуру, и тогда отсрочки и скидки по непогашенной части долга прекращаются (ст. 61.41).
- «Новые правила сразу применятся к моему делу». В начатых делах сначала завершается текущая процедура по старым правилам (ч. 5 ст. 11).
- «Субсидиарную ответственность смягчили». Статья 61.12 не менялась, в ст. 61.11 правки технические (п. 62 ст. 1). Подробнее - в статье «Субсидиарная ответственность директора и учредителя». Реформа даёт бизнесу больше способов договориться с кредиторами, но требует серьёзной подготовки. Если нужно, разберём, как изменения коснутся вашего бизнеса, на бесплатной консультации.
Статья носит общий информационный характер и не заменяет юридическую консультацию: исход конкретного дела зависит от документов и обстоятельств.
Дальше по теме: банкротство и активы
- Личное поручительство директора и собственника по долгам компании: чем оно грозит и как защититьсяПочему банк требует поручительство от директора и владельца, чем оно отличается от субсидиарной ответственности, что будет с личным имуществом при банкротстве компании, прекращается ли поручительство при ликвидации должника и как снизить риск законно.
- ООО исключили из ЕГРЮЛ как недействующее: последствия для директора, участников и кредиторовКогда налоговая исключает компанию из реестра, как подать возражения в срок, почему долги не исчезают и с кого их взыскивают, запрет на новые компании на три года и что делать кредитору.
- Мировое соглашение в деле о банкротстве: как заключить и чем оно грозитКогда мировое соглашение выгоднее конкурсного производства, кто и как за него голосует, что можно в него включить, как суд его утверждает и что происходит при нарушении графика платежей.
Посчитать по своей ситуации: Проверьте риски за 2 минуты